马来西亚经济社会成长的经验教训。20世纪50年代末60年代初,马来西亚奉行以进口替代为从的工业化计谋,之后转入出口导向型的工业化成长阶段。80年代中期当前,马来西亚经济连结高速增加。1997年金融危机后,马来西亚经济增加放缓。2002年后,经济逐步呈现苏醒的态势。
第二,从财产布局来看,中国深化供给侧布局性,财产布局不竭优化,为经济成长供给了根本。以习同志为焦点的高度注沉我国面对的布局性产能过剩的难题,积极推进供给侧布局性,成功避开了部门陷入“中等收入圈套”的国度所面对的财产布局问题,走出了一条具有中国特色的财产成长道。习总正在2015年召开的地方财经带领小组第十一次会议上,初次提出“供给侧布局性”,要求“正在适度扩大总需求的同时,出力加强供给侧布局性,出力提高供给系统质量和效率,加强经济持续增加动力”。此后,供给侧布局性如一条从线,贯穿于全面深化各个方面和阶段。
鞭策财产布局转型升级。从表1数据来看,1990—2023年,高收入国度中,日本、韩国农业添加值占P比沉较小,且呈下降趋向,工业添加值占P比沉呈下降趋向,办事业添加值占P比沉最高,且呈上升趋向;中等收入国度中,虽然巴西和马来西亚办事业添加值占P比沉逐渐升高,但取日本、韩国比拟,农业、工业添加值占P比沉仍然较高。侧面反映出一个国度想要从中等收入国度迈向高收入国度,必需进行财产布局优化升级,实现将财产布局由劳动取资本稠密型财产、本钱稠密型的沉化工业为从逐渐向学问和手艺稠密型财产为从的改变。
第四,从资本要素来看,中国走绿色低碳轮回成长之,资本依赖度连结正在合理范畴,可持续成长程度不竭提拔。习总指出:“高质量成长和高程度是相辅相成、相得益彰的。高程度是高质量成长的主要支持,生态优先、绿色低碳的高质量成长只要依托高程度才能实现。”跟着经济和财产的进一步成长,我国对资本的注沉程度不竭提高。党的以来,以习同志为焦点的明白生态取经济成长的辩证同一关系,强调“要准确处置好经济成长同生态的关系,安稳树立生态就是出产力、改善生态就是成长出产力的”,对加强生态文明扶植、加强做出一系列放置摆设。颠末多年的摸索和勤奋,我国生态质量持续改善,绿色、轮回、经济成长对资本的依赖度逐渐降低。
科技立异方面,韩国科技成长同样履历了引进—仿照—自从立异的过程。韩国实施“手艺立国”计谋,制定科技成长规划,加大研发投入力度,沉点提拔自从立异能力。20世纪60年代,韩国对引进的手艺进行仿照、消化和接收。20世纪70、80年代后,韩国的科技政策由引进仿照逐渐转向立异和自从开辟,细密电子、新材料等高科技项目起步并获得高速成长。
2010年,中国进入中等偏上收入经济体行列。取此同时,中国经济由高速增加转为中高速增加。这惹起了国表里环绕中国可否逾越、何时逾越“中等收入圈套”的普遍辩论。当前,我国仍然处于逾越“中等收入圈套”的环节期间,要全面建成社会从义现代化国度,必需逾越“中等收入圈套”。本文正在阐发典型国际案例的根本上总结经验教训,同时从成长动力、财产布局、生齿要素、资本要素阐发中国逾越“中等收入圈套”的根基前提,进一步证明中国完全有决心有能力迈过“中等收入圈套”。
收入分派方面,为缩小收入分派差距,韩国不竭完美小我所得税轨制,规范分派次序,推进收入分派公允化;成立公共救帮轨制和完美社会福利系统。韩国居平易近收入增加加速,差距较着缩小。1980—1991年,韩国基尼系数由0。39下降到0。26,之后基尼系数呈现总体下降趋向,一直低于0。4的鉴戒线。
“中等收入圈套”是世界银行按照一些经济体达到中等收入阶段后遍及陷入增加停畅、只要少数经济体成功迈入高收入阶段的现象得出的统计结论。这一概念自提出以来,就因其具有曲不雅的警示意义而被的学者、官员、普遍利用,同样也由于其鉴定尺度和产朝气制不明白而激发了普遍争议。2010年,中国进入中等偏上收入经济体行列。取此同时,中国经济由高速增加转为中高速增加,进一步激发了国表里对于中国可否逾越“中等收入圈套”的谈论。“中等收入圈套”是实命题仍是假命题,成为会商的核心议题。当前,我国仍然处于逾越“中等收入圈套”的环节期间,要全面建成社会从义现代化国度,必需逾越“中等收入圈套”。
综上所述,中国正在经济成长中实现了经济动能的转换,当前立异驱动曾经代替了要素驱动、投资驱动,成为拉动中国经济增加最主要的引擎。同时,中国财产布局比例和经济复杂度都维持正在较为优良的程度。正在生齿要素上,虽然数量型生齿盈利正逐步消逝,但由教育投入带来的质量型生齿盈利正正在构成。正在资本要素上,各项目标都合适库兹涅茨倒U型曲线的纪律,部门目标曾经逾越了库兹涅茨倒U型曲线的极点。总体而言,中国增加的动能和潜力庞大,有能力跨过中等收入阶段进入高收入经济体行列。
手艺立异鞭策经济社会成长体例变化。从中等收入国度迈向高收入国度的环节要素即是正在进修和仿照发财国度先辈手艺的过程中,注沉消化、接收和再立异,从而较快地走到世界科学手艺的前沿,并以手艺立异推进财产立异,以此进入国际价值链分工的高端环节,通过出产率的提高推进人均P和人均国平易近总收入(GNI)的提高。按照表2数据,中等收入国度中,马来西亚、巴西研发经费占P比沉较低,且增加很是迟缓;高收入国度中,日本、韩国研发经费占P比沉相对较高,且呈现递增趋向。
从劳动力供给来看,鞭策生齿高质量成长就是要提拔生齿的劳动本质,使生齿本质合适财产转型升级的需求,进而收成质量型生齿盈利。党的以来,以习同志为焦点的全面统筹、深切推进教育事业、科技事业、人才工做,取得了一系列汗青性成绩。2023年高档教育毛入学率达到60。2%。2023年,我国劳动春秋生齿平均受教育年限为11。05年,新增劳动力平均受教育年限为14年,接管高档教育的生齿达2。5亿人。横历来看,我国人才资本总量位居全球首位,人均受教育年限取发财国度的距离正正在逐步缩小。人才步队布局优化提拔,人才成长盈利加速,有益于支持新旧动能转换、财产布局升级,对经济持续成长具有较好的支持感化。
习总指出:“对中国而言,‘中等收入圈套’过是必定要过去的,环节是什么时候迈过去、迈过去当前若何更好向前成长。我们有决心正在成长不变之间,以及稳增加、调布局、惠平易近生、促之间找到均衡点,使中国经济行稳致远。”这既无视了“中等收入圈套”这一国度成长道上客不雅存正在的挑和,也明白了中国可以或许逾越“中等收入圈套”的决心。党的以来,中国科技立异能力稳步提拔,财产布局持续优化,人平易近糊口质量不竭改善,绿色成长程序加速,成功走出一条具有中国特色的现代化道,为逾越“中等收入圈套”、迈向高收入国度奠基了根本,为成长中国度现代化贡献了中国聪慧。
科技立异方面,日本科技成长履历了引进—仿照—自从立异的过程,对经济成长起到了庞大的鞭策感化。20世纪50—70年代,日本鼎力引进先辈手艺,对引进的手艺进行再立异取开辟,同时出台法令律例为企业手艺立异供给政策和经费支撑。80年代,日本提出“手艺立国”标语,把加强根本研究提高到手艺研究的核心,同时鼎力成长高新手艺,科技立异能力显著提拔。90年代,日本提出“科学手艺创制立国”,旨正在完全脱节手艺引朝上进步仿照,鞭策科研体系体例,为科技立异供给了优良。
第三,从生齿要素来看,劳动力本质的提高和人平易近糊口质量不竭改善从出产和消费两头发生了拉动经济增加的新动能。习总指出:“跟着经济社会成长和生齿春秋布局变化,我国总体上已由生齿增量成长转向减量成长阶段,生齿成长呈现少子化、老龄化、区域生齿增减分化等较着的趋向性特征。推进中国式现代化面对新的生齿和前提。”从劳动力供给视角看,2023年,中国的劳动春秋生齿为9。62亿人,相较于峰值曾经下降了0。48亿人,生齿扶养比也从2010年的34。2%上升到了46。5%。从内需的视角来看,2023年全国生齿负增加进一步深化,生齿增加率为-0。15%,全国生齿削减208万。同时,生齿老龄化程度不竭加深,截至2023岁暮,全国60周岁及以上老年生齿29697万人,占总生齿的21。1%。这要求中国正在快速完成经济转型的同时,尽快鞭策生齿高质量成长,使生齿本质和布局合适经济成长和动能转换的需要。
收入分派方面,日本积极调整收入分派布局,差距持续缩小,居平易近消费率较着上升。1960年,日本实施“国平易近收入倍增打算”,到1970年,人均工资添加0。65倍,中等收入群体数量较着增加,为构成消费从导的经济增加模式奠基了根本。
从财产布局完整度来看,当前中国财产布局完整,没有呈现单一财产独大或者某个财产范畴短板凸起的问题。从第一财产来看,2023年我国口粮自给率正在100%以上,谷物自给率正在95%以上,人均粮食拥有量大要480公斤,高于国际的400公斤粮食平安线,做到了谷物根基自给、口粮绝对平安。从第二财产来看,我国制制业已构成完整财产系统,制制业添加值占全球比沉约30%,持续14年位居世界首位,为扶植现代化财产系统打下了根本。从第三财产来看,第三财产规模不竭扩大,现代办事业、新兴办事业迅猛成长。从财产布局来看,我国财产布局变更总体合适财产布局演变的一般纪律,没有呈现财产布局调整停畅或过快的问题。2023年,我国三次财产产值比沉为7。1!38。3!54。6,第三财产比例曾经跨越了50%,取发财国度60%摆布的三产比例曾经十分接近。同时,我国的第二财产也连结正在40%摆布,没有呈现过度去工业化的问题。
经济成长方面,20世纪70年代,马来西亚抢抓日本、新加坡、韩国等国度向东南亚转移劳动稠密型财产和部门出产工序的机缘,成长劳动稠密型财产和沉工业财产。马来西亚制制业产值跨越农业产值,农业劳动力生齿占比下降,工业制成品出口比沉跨越初级产物出口比沉。可是,因为马来西亚工业财产成长过度依赖外资,跟着劳动稠密型工业出产成本大幅提高,手艺程度掉队于其他发财国度,马来西亚本本地货业成长受限,劳动稠密型产物界市场上的合作力削弱,财产布局转型面对较大压力。
社会成长方面,巴西收入分派两极分化现象严沉,导致国内消费需求不脚,社会不变性差。1995年巴西基尼系数为0。6,2022年为0。5,差距过大问题未获得无效处理。庞大的收入分派差距使贫苦收入家庭比例扩大、中等收入家庭比例缩小,大规模的贫苦生齿采办力相对无限,无力构成无效内需,晦气于经济布局的调整升级。同时,大规模贫苦生齿对社会不变构成庞大压力,难认为经济成长供给不变。
公允的收入分派轨制为从“出产型社会”转向“消费型社会”创制前提。按照表3数据,2015年,占巴西总生齿20%的中等收入群体占领的收入份额为12。4%,占总生齿10%的高收入群体占领的收入份额为40。9%,中等收入群体收入较少,差距较大的问题仍然存正在,这一现状导致巴西国内需求不脚,对经济的提振结果不显著。取之相对应的,韩国占总生齿20%的中等收入群体占领的收入份额为17。5%,占总生齿10%的高收入群体占领的收入份额为23。2%,差距相对较小。经济学研究表白,高收入者的边际消费倾向呈递减趋向,而低收入者即便有较高的边际消费倾向,但因收入较低、消费能力无限而难以阐扬刺激消费、拉动内需的感化。由此能够得出,陪伴社会的成长,要进一步完美收入分派轨制,使收入分派款式合理有序,持续扩大中等收入群体规模,为拉动内需、推进经济增加做出贡献。
财产布局方面,财产布局的成功转型是鞭策日本经济快速增加的次要动力之一。日本财产布局的转型径为农业正在国平易近产值布局中的比沉持续下降,办事业比沉逐渐上升,工业沉心由劳动稠密型财产向高附加值、手艺稠密型财产转移。20世纪40—50年代,日本工业布局沉心由食物、纺织服拆鞋帽等劳动稠密型财产转移至钢铁冶炼、机械制制等沉工业;60—70年代,汽车工业、细密机械等财产兴起;80年代后,制船工业、电气及电子工业等手艺稠密型、高附加值财产快速成长。
正在城市化和社会福利方面,巴西过度城市化问题较为严峻。巴西地盘高度集中正在少数大地从手中,同时农业成长采纳本钱稠密型成长道,导致大量无地和少地的农人涌入城市,以致城市生齿集聚过快,城市化程度超出其现实经济成长程度。此外,因为所供给的根基公共办事质量偏低,难认为大量涌入城市的农人群体供给就业、栖身等优良的公共办事,导致社会不不变性加剧。
管理方面,日本正在和后经济高速增加期间构成了沉化工业为从导的财产成长款式,沉化工业排放对的污染十分严沉。对此,日本成立厅,出台《根基法》,实施教育策略。同时,加速财产布局转型程序,明白了推进高能耗财产向节能型财产改变的方针,以此来冲破经济增加的资本能源限制,减轻污染压力。
正在2016年召开的二十国集团工商峰会上,针对中国经济可否实现持续不变增加、可否避免陷入“中等收入圈套”等问题,习指出:“今天的中国,曾经坐正在新的汗青起点上。这个新起点,就是中国全面深化、添加经济社会成长新动力的新起点,就是中国顺应经济成长新常态、改变经济成长体例的新起点,就是中国同世界深度互动、向世界深度的新起点。我们有决心、有能力连结经济中高速增加,继续正在实现本身成长的同时为世界带来更多成长机缘。”正在新的起点上,中国坚持不懈推进,实施立异驱动成长计谋,推进绿色成长,促进更多平易近生福祉,曾经取得显著成效,具备成功逾越“中等收入圈套”的各类前提。
正在能源耗损和资本依赖方面,我国能源操纵效率显著提高,资本依赖度不竭降低。从能源耗损总量来看,当前我国能源耗损增加速度曾经呈现出放缓的趋向,合适库兹涅茨曲线年能源耗损的年均增速达12。20%,显著高于经济增速,但正在其后起头呈现下降,2016—2020年,我国以能源消费年均2。80%的增加支持了国平易近经济年均5。73%的增加(按不变价计较)。从单元P能耗来看,方才进入中等收入经济体分组时(1998年)我国的单元P能耗为3。13吨尺度煤/万元,进入中高收入经济体分组时(2010年)为1。13吨尺度煤/万元,而2022年为0。48吨尺度煤/万元,能源操纵效率显著提高。正在资本依赖方面,我国经济财产的资本依赖度逐步减小,资本要素对经济成长的束缚并不严沉。按照国度统计局数据测算,2019年我国天然资本经济总值为12。34万亿元,占国平易近经济比沉仅为14。92%。申明我国正在成长中逐步脱节了资本依赖,并没有呈现一些国度的“资本”问题。
从财产复杂度来看,中国走的是“搀扶新兴财产”的道,经济复杂度不竭提拔,财产成长没有呈现抱残守缺,得到比力劣势的情况。按照全球经济复杂度指数,1995年中国ECI指数(经济复杂度)为0。388,2021年为1。259,全体上升了224。5%,而且中国的经济复杂度排名也从1995年的全球第46名上升到了第18名。也有学者通过对中日韩进行比力发觉,中国目前正正在履历经济复杂度的二维布局转换,取日韩冲破“停畅圈套”进入高收入国度时的情景雷同。[9]从“三新”经济添加值来看,2023年“三新”经济添加值为22。35万亿元。按现价计较,比初次统计“三新”经济(即新财产、新业态、新贸易模式的统称)添加值的2017年(12。96万亿元)增加了9。4万亿元,年均增速9。51%,高于P现价增速,申明“三新”经济曾经成长为拉动中国经济增加的新引擎。
从上述国度的转型实践中能够发觉,由中等收入阶段转向高收入阶段,需要不竭进行变化取立异,只要国表里成长大势,推进体系体例机制改革和成长体例的改变,才能成功逾越“中等收入圈套”。
经济成长方面,巴西实施进口替代计谋,次要出口初级产物和劳动稠密型的工业制成品,进口本钱品、两头产物和消费品,经济获得快速成长。可是,20世纪80年代后,巴西经济增速较着下滑。次要缘由正在于其工业布局偏沉采矿、农业加工和初级制制业,高附加值财产占比不脚;过度依赖外国本钱和手艺支撑,本土企业立异能力不脚;债权规模持续上升,世界银行数据显示,2022年巴西地方债权总额取P比值达到79。1%,巨额债权给经济成长带来较大压力。
正在立异投入和产出方面,我国科技立异能力大幅提拔,立异正正在成为引领成长的第一动力。从纵向的时间维度来看,我国的科技研发投入规模稳步增加,科技立异产出能力不竭提拔。按照国度统计局数据,2023年,我国共投入R&D经费33357。1亿元,比刚进入中高收入经济体行列时的2010年(7062。6亿元)增加了372。3%,比刚进入中低收入经济体行列时的1998年(551。1亿元)增加了5952。8%。2023年,我国共授权发现专利92。1万件,比2010年的13。5万件增加了近6倍,比1998年的4733件增加了190多倍。从横向的国际比力维度来看,中国的立异程度曾经达到世界前列。按照世界学问产权组织发布的《2024年全球立异指数演讲》,中国正在全球的立异力排名上升至第11位。正在全球立异指数的七大范畴中,中国正在学问取手艺产出、根本设备和贸易成熟度方面的排名靠前。正在立异对经济成长的驱动感化方面,科技立异对中国经济增加的驱动感化逐渐加强,而且贡献率曾经达到50%以上。按照相关研究估算,中国1991年科技前进贡献率为31。46%,1998年进入中低收入经济体行列时为35。06%,2010年进入中高收入经济体行列时为49。76%,到2017年时曾经达到58。36%,申明科技前进对经济成长的贡献率曾经跨越了其他要素和本钱投入的总和,立异驱动曾经成为鞭策经济成长的第一动力。
日本向高收入国度迈进的经验。日本是二和后从中等收入国度成功进入高收入国度行列的典型经济体。二和后,日本经济获得敏捷恢复并正在之后持续连结高速增加,曲到20世纪70年代,其经济成长才逐步放缓。
巴西经济社会成长的经验教训。20世纪60—70年代,巴西经济快速增加,国内出产总值(P)年增加率最崇高高贵过10%,可是,20世纪80年代当前,巴西经济增速放缓,且波动较大,至今一曲盘桓正在中等收入国度之列。
财产布局方面,韩国连系国际合作的需要,及时出台需要的财产政策,使动态财产合作劣势持续扩大。正在20世纪60年代,韩国操纵美、日等国度转移劳动稠密型财产的机缘,实行出口导向型成长计谋,鼎力成长以轻纺工业为从的劳动稠密型财产;70年代,操纵发财国度将沉化工业向新兴成长中国度转移的机缘,鼎力成长钢铁、机械等本钱稠密型的沉化工业;80—90年代,以“财产布局高级化”为方针,对保守沉化工业进行手艺升级,同时鼎力成长计较机、电子机械、生物手艺等学问手艺稠密型财产和办事业,财产布局不竭优化。
从消费需求来看,鞭策生齿高质量成长就是要扩大中等收入群体,缩小分歧群体间的差距,鞭策生齿布局从“倒丁字型”向“橄榄型”改变,从而无效激发内正在需求,以需求的扩大驱动经济进一步成长。习总指出:“一些成长中国度正在现代化过程中曾接近发财国度的门槛,却掉进了‘中等收入圈套’,持久陷于停畅形态,以至严沉倒退,一个主要缘由就是没有处理好两极分化、阶级固化等问题。”党的以来,以习同志为焦点的把逐渐实现全体人平易近配合敷裕摆正在愈加主要的上,更好统筹效率和公允,不竭健全和完美中国特色社会从义分派轨制,成长强大中等收入群体,多渠道添加城乡居平易近财富性收入,不竭完美税收、社会保障、转移领取等再分派调理机制,人平易近糊口程度不竭提拔。按照国务院成长研究核心发布的《中国成长演讲2023》,我国收入分派关系有所改善,居平易近收入增加取经济增加根基同步,城乡、地域之间居平易近收入差距缩小,脱贫生齿和农人工等沉点群体收入稳步增加。从社会分层布局来看,中国具有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体,2017年中国中等收入群体曾经跨越4亿人。但同样也要看到,中等收入群体规模占全体生齿比例不到40%,取高收入国度比拟仍存正在必然差距。
成立取经济社会成长相顺应的轨制,为经济体成功转型奠基优良根本。晚期日本、韩国次要采纳从导型的市场经济轨制,控制更大的资本设置装备摆设,这一轨制可以或许帮帮国度正在短期内快速集结社会资本、成长从导财产,从而使经济正在短期内取得较快增加。同时,这一轨制容易减弱市场成长活力,形成经济布局失衡。陪伴经济的成长,日本、韩国及时调整成长模式,使从市场经济中不竭退出,让市场正在资本设置装备摆设中充实阐扬决定性感化,使经济成长实现了从中等收入向高收入的成功逾越。反不雅巴西、马来西亚,正在必然期间内,巴西持久奉行进口替代计谋,马来西亚持久依赖出口导向计谋,一段时间内地沿用“新经济政策”,导致科技立异畅后、差距扩大,经济成长动力不脚,持久盘桓正在中等收入阶段。因而,鞭策高质量成长,必需进行轨制立异取变化,成立取经济社会成长相顺应的轨制,脱节“径依赖”,才能使经济和社会成长具备持久动力。
韩国向高收入国度迈进的经验。韩国经济成长比日本稍晚,于20世纪80年代迈入中等收入阶段。韩国积极推进财产布局转型,从“商业立国”到“手艺立国”,实现了成长模式的转换。按照世界银行尺度,韩国正在2002年从中等收入国度跨入高收入国度行列。
按照世界银行数据,1998年,中国人均国平易近总收入(GNI)达到800美元,初次高于昔时中低收入经济体的最低阈值786美元,标记着中国进入中低收入经济体行列。此后,中国经济加快成长,正在进入21世纪后逐步达到年均10%摆布的增速,敏捷拉近取高收入国度之间的差距。2010年,中国人均GNI达到4340美元,跨越昔时的中高收入经济体尺度3976美元,标记着中国进入中高收入经济体行列。2023年,中国人均GNI已达到1。34万美元,距离世界银行14005美元的高收入经济体尺度只差不脚1000美元,曾经来到高收入国度的门槛前。
科技立异方面,马来西亚手艺前进高度依赖跨国公司的手艺引进,自从研发投入力度不脚,处置手艺研发的人力资本匮乏。从研究取开辟(R&D)经费收入占P比沉来看,马来西亚R&D经费占P比沉持久处于较低程度,2000年为0。5%,2010为1。0%,2015年为1。3%。
正在情况方面,我国污染环境的部门目标曾经逾越了库兹涅茨倒U型曲线的极点,呈现出下降的趋向。以逛离氨和氨离子形式存正在的氮化物,是我国水体中的次要污染物。按照积年《中国统计年鉴》和中国生态统计年据,2001年,我国水体中的氨氮排放总量是125。2万吨。到2011年,达到峰值260。4万吨,之后起头逐步下降,2022年曾经降至82。0万吨。二氧化硫是大气中的次要污染物。2001年,我国二氧化硫的排放总量是1947。2万吨,到2007年达到颠峰(2468。1万吨),之后起头逐步下降,2022年二氧化硫的排放总量为243。5万吨,仅为峰值期间的十分之一摆布。
轨制扶植方面,族群好处冲突以及的轨制晦气于营制连合的社会和公允的合作。受不本家群间好处冲突要素的影响,1970年马来西亚出台“新经济政策”,旨正在进行利于马来人的财富从头分派,消弭平易近族经济实力上的不同。这一政策无效处理了马来族贫苦问题,但也带来了一些消沉影响。一是导致华人的私家投资大量削减,沿用旧有轨制,使经济社会成长缺乏应有的活力。
: